600多年来，长城城砖见证了金戈铁马的战争场景、经历了战火洗礼，目睹了一个个小家庭的甜蜜静好、‘长城脚下的村庄’翻天覆地的变化，如今，随着新农村建设、一些村民的搬离而落寞地散落在角落里，甚至流失、毁损。”谈及助力长城城砖踏上“回家”之路的初衷，2024年2月以来始终致力于运用法治方式推动长城保护的北京市平谷区人民检察院第五检察部检察官赵建国，情绪有些激动。

  长城是我国现存顶级规模的文化遗产，中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征，凝聚着中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀。1984年，首都一些单位发起“爱我中华 修我长城”社会赞助活动，激发了海内外中华儿女保护长城的热情。2024年适值该活动开展40周年，最高人民检察院于2024年初部署开展“长城保护公益行动”。平谷区检察院结合当地实际，充分履职，督促有关行政机关建章立制，合力推动长城城砖移交、长城保护等工作，从事检察公益诉讼工作8年的赵建国有幸参与其中。

  “小时候，我总爬山、爬长城。”在平谷区金海湖镇将军关村人岳莹眼里，长城上的气味，每一天、每一段都略有差异。如6月的栗花气味从清冽变得温润，花椒芽鲜嫩辛麻可入菜。像岳莹一样的将军关村大多数人都是在长城的陪伴下成长的。但2024年2月，赵建国和同事在将军关村看到：有的村民将长城墙体当作圈舍的一部分围起来养鸡鸭，自来水管横穿城墙地基，一根民用高压电线杆刺眼地扎进“长城身体”，曾经见证战士慷慨就义、众生生老病死的长城城砖破败、凌乱地散落着……“若无法让长城城砖很好地回归本体、本位，何谈保护好长城，传承这一历史背景和文化遗产？”时隔半年有余，再回忆初见残破、随意被丢弃的长城城砖，赵建国眉头紧锁。经过走访，赵建国和同事得知，位于平谷金海湖镇将军关村内的将军关，始建于明永乐年间（1403—1424年），是明代长城进入北京段东端的第一座重要关口，现仅存关城东侧敌台遗址，也是平谷区唯一一处以砖作为墙体建筑材料的长城段。由于历史原因，将军关村大量民居建筑中存有长城建筑材料，很多民房墙基处有厚实的长城城砖。“部分民房其他材质的砖已风化脱落，但长城城砖依然坚固完整，一眼就可辨别出其‘与众不同’。”赵建国说。“四五十年前，由于缺少建筑材料，有村民盖房用了长城城砖。”赵建国和同事历经3个月调查发现，近年来，随着将军关村开展新农村改造，村民“搬新上楼”，许多长城城砖被当作建筑垃圾随意堆放、处置。“2024年8月，13处利用长城城砖修建的老旧房屋被列入拆除计划，若再不有效收集、保护，就没机会了。这是长城城砖‘回家’的最后一次机会了。”

  2024年5月14日，习给北京市延庆区八达岭镇石峡村的乡亲们回信，向他们致以诚挚问候并提出殷切期望。“希望我们大家接续努力、久久为功，像守护家园一样守护好长城，弘扬长城文化，讲好长城故事，带动更多人了解长城、保护长城，把祖先留下的这份珍贵财富世世代代传下去，为建设社会主义文化强国、推进中国式现代化贡献力量。”这让赵建国和同事备受鼓舞。但长城城砖能否依法纳入保护、纳入保护后收回的长城城砖怎么样处理等问题仍让他们困惑。赵建国和同事查阅大量法律和法规发现，根据《中华人民共和国文物保护法》《长城保护条例》《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》及《北京市长城保护管理办法》第十三条第二款的规定，利用长城建筑材料修建的建筑物、构筑物被拆除后，相关的单位或者个人应当将长城建筑材料无偿移交当地的区文物行政主任部门。依据上述规定，赵建国和同事决定迅速从聚焦主责主业做起。2024年5月29日，平谷区检察院分别对相关行政机关进行行政公益诉讼立案调查。通过走访调研、联动履职、现场踏查、咨询专家等，平谷区检察院查明，除将军关村历史上存在村民占用长城建筑材料修建住房等民用建筑、部分民房被拆除后长城建筑材料未无偿移交文物行政主管部门外，位于平谷区与天津市蓟州区、河北省兴隆县交界处的红石门长城段1号敌台，长城保护范围内存在以铁丝拉线搭建临时遮阳设施售卖点、向攀爬游玩人员售卖饮料等行为。影响长城环境和历史风貌，损害国家利益和社会公共利益，但1号敌台“一脚踏三省”查处难度大。“虽然1号敌台‘一脚踏三省’治理难度大，但这是当下正在发生的破坏行为，必须立即阻止。”赵建国介绍，为了更好地保护长城，2024年8月8日，平谷区检察院分别向有关行政机关制发检察建议，建议其依托京津冀联合执法机制，与毗邻各方相关的单位共同解决影响三省交界处长城段保护的违背法律规定的行为管辖问题；落实建筑材料移交法律和法规要求，完善制度机制，解决属于国家所有的长城建筑材料移交等问题。为了推动1号敌台“一脚踏三省”违法问题有效解决，检察建议制发6天后的2024年8月14日，平谷区检察院牵头组织平谷区、蓟州区及有关行政机关等六家单位召开现场会，建议尽快激活《京津冀长城联合巡查执法协议书》机制，落实三省交界处长城“整体保护、分段管理”工作要求，并邀请北京市人大代表、平谷区人大代表现场见证。活动当天，京津冀三地联合以分水岭原则划界进行现场执法，督促当事人整改，1号敌台很快恢复原貌。但如何甄别长城城砖、长城城砖收回后该怎么样处理等问题，依然困扰着赵建国等人。